Тюрьма - специальный проект
Загрузить Adobe Flash Player
 









Рейтинг@Mail.ru

Постановление Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств от 24 ноября 2001 г. №18-11 "О модельном законе "О государственных музеях-заповедниках"

Архив
  ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ
                 СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
                     24 ноября 2001 г. № 18-11
                         г.Санкт-Петербург

О МОДЕЛЬНОМ ЗАКОНЕ "О ГОСУДАРСТВЕННЫХ МУЗЕЯХ-ЗАПОВЕДНИКАХ"

     Рассмотрев представленный Постоянной комиссией МПА по культуре,
информации,    туризму    и  спорту  проект  модельного  закона   "О
государственных  музеях-заповедниках",  Межпарламентская   Ассамблея
постановляет:
     1. Принять      модельный      закон     "О     государственных
музеях-заповедниках" (прилагается).
     2. Направить  указанный модельный закон в парламенты государств
-  участников  Межпарламентской  Ассамблеи  и  рекомендовать его для
использования в национальных законодательствах.

Председатель Совета Ассамблеи                             Е.С.СТРОЕВ

                               Принят на восемнадцатом пленарном
                               заседании Межпарламентской Ассамблеи
                               государств - участников СНГ
                               (постановление № 18-11
                               от 24 ноября 2001 года)

                          МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН
               О государственных музеях-заповедниках

     Настоящий  Закон  определяет  особенности  правового  положения
государственных  музеев-заповедников,  а также регулирует отношения,
связанные  с  их  созданием,  охраной,  использованием и развитием в
культурно-просветительских и научно-исследовательских целях.

                      Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Понятие государственного музея-заповедника

     Государственный    музей-заповедник   -  учреждение   культуры,
созданное  собственником  в  установленном законодательством порядке
для  обеспечения  сохранности, восстановления, изучения и публичного
представления  целостных историко-культурных и природных комплексов,
материальных  и  духовных  ценностей в их исторической, культурной и
природной        среде        в            научно-исследовательских,
культурно-просветительских и туристско-экскурсионных целях.

     Статья 2. Категории и виды государственных музеев-заповедников

     Государственные музеи-заповедники различаются:  по доминирующей
музейной функции - исторические (военно-исторические), мемориальные,
архитектурно-художественные,  этнографические,  археологические;  по
правовому  статусу  занимаемой  территории  -  имеющие установленные
границы территории музея-заповедника;  имеющие установленные границы
территории памятников истории и культуры,  находящихся в оперативном
управлении музея-заповедника,  и установленные границы охранных  зон
памятников; по отношению к земле и другим территориальным ресурсам -
имеющие  монопольное  право   юридического   лица   на   пользование
земельными,  водными,  лесными  и  иными  природными  ресурсами  или
обладающие  этим  правом  совместно   с   другими   юридическими   и
физическими лицами; по отношению к комплексам и объектам культурного
и природного наследия - имеющие в своем составе  историко-культурные
и  природные  комплексы  и  объекты  или  только историко-культурные
комплексы и объекты.

     Статья 3. Государственное регулирование отношений, связанных с
               созданием и функционирование государственных
               музеев-заповедников

     1. Государственное    регулирование   отношений,  связанных   с
созданием  и  функционированием государственных музеев-заповедников,
осуществляется  правительством и специально уполномоченными органами
исполнительной власти.
     2. Государственное    регулирование   отношений,  связанных   с
созданием  и  функционированием  государственных музеев-заповедников
регионального  значения,  осуществляется  органами   государственной
власти.

    Глава 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
                        МУЗЕЕВ-ЗАПОВЕДНИКОВ

     Статья 4. Основные задачи государственных музеев-заповедников

     Государственные  музеи-заповедники выполняют следующие основные
задачи:
     - восстановление и сохранение комплексов (объектов) культурного
и природного наследия, а также культурной и природной среды;
     - осуществление   просветительской,   научно-исследовательской,
образовательной и экскурсионно-туристской деятельности;
     - сохранение,  выявление и развитие традиций народной культуры,
традиционных форм хозяйствования и природопользования,  исторических
технологий;
     - хранение,  изучение,  сбор и публичное представление музейных
предметов и музейных коллекций.

     Статья 5. Основные виды деятельности государственных
               музеев-заповедников

     1. Государственные  музеи-заповедники  могут осуществлять любую
деятельность,   не  запрещенную  национальным  законодательством   и
соответствующую целям и задачам, предусмотренным настоящим Законом и
уставами государственных музеев-заповедников (положениями о них).
     2. Основные        виды      деятельности       государственных
музеев-заповедников:
     - научно-фондовая - научное комплектование музейных, архивных и
библиотечных  фондов,  организация хранения и государственного учета
коллекций,    научная    инвентаризация    коллекций,   изучение   и
систематизация музейных собраний и комплексов;
     - научно-исследовательская - изучение и систематизация музейных
коллекций,  памятников  истории,  архитектуры  и природы, разработка
тематико-экспозиционных  планов  экспозиций  и  выставок, проведение
семинаров, совещаний, конференций;
     -  экспозиционно-выставочная  -  проектирование  экспозиций   и
выставок, их монтаж и демонтаж, обеспечение сохранности экспонатов;
     -  реставрационно-консервационная  -  обеспечение реставрации и
консервации коллекций, памятников культуры и архитектуры;
     -  просветительская  и  экскурсионно-туристская - популяризация
памятников  истории,  культуры и природы путем проведения экскурсий,
реализации  экскурсионно-туристских  программ,  организации массовых
мероприятий;  изучение,  поддержка  и  возрождение традиций народной
культуры, традиционных форм хозяйствования и природопользования;
     -  природоохранная  - учет, охрана, восстановление и сохранение
природных  комплексов  (объектов),  мониторинг   историко-культурных
территорий  (культурного  и  природного  ландшафта),  сохранение   и
поддержание исторической достоверности культурной и природной среды,
воссоздание исторического (мемориального) ландшафта;
     -  редакционно-издательская  и рекламная - подготовка к изданию
результатов    научно-исследовательской   деятельности,   сборников,
научных  и  выставочных  каталогов,  рекламных проспектов, буклетов,
плакатов,     афиш,    создание    видеофильмов,       использование
телекоммуникационных систем;
     -  хозяйственная  -  ведение  хозяйственной  деятельности   для
осуществления поставленных задач;
     -   международная  -  осуществление  международных   культурных
связей, организация и развитие музейного туризма;
     -  охранная  -  создание единой системы безопасности территории
музея-заповедника,  его  фондов,  памятников  истории,  культуры   и
природы.

      Глава 3. ТЕРРИТОРИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ МУЗЕЕВ-ЗАПОВЕДНИКОВ

     Статья 6. Правовой статус территории государственных
               музеев-заповедников

     1. Для      обеспечения      целостности      и     сохранности
историко-культурных  ансамблей  и  комплексов,  памятников  истории,
культуры   и   природы,  культурных  и  природных  ландшафтов  в  их
исторической культурной и природной среде устанавливаются территории
государственных  музеев-заповедников,  которым  присваивается статус
особо охраняемых историко-культурных территорий.
     Земельные,  водные,  лесные  и  иные природные ресурсы, а также
здания,  сооружения  и  коммуникации,  расположенные  на территориях
государственных  музеев-заповедников,  находятся  в  особом   режиме
содержания и использования.
     2. В    отношении    расположенных    в   границах   территорий
государственных  музеев-заповедников  участков  земли  и   природных
комплексов  (объектов)  применяются  нормы законодательства об особо
охраняемых природных территориях.
     3. В        целях    защиты    территорий       государственных
музеев-заповедников  и  входящих  в  их состав комплексов (объектов)
культурного  и  природного  наследия  на  прилегающих  к территориям
государственных    музеев-заповедников  участках  земли  и   водного
пространства создаются зоны охраны.
     4. Государственные  музеи-заповедники,  имеющие  в  оперативном
управлении  комплексы  (объекты)  культурного и природного наследия,
находящиеся  вне  установленных  границ  их территорий, осуществляют
охрану  исторической,  культурной  и  природной  среды  в   границах
территорий   памятников  и  зон  их  охраны.  В  указанных   случаях
территории      памятников    объявляются    особо       охраняемыми
историко-культурными    (историко-культурными    и       природными)
территориями.
     5. Объекты   культурного  и  природного  наследия,   земельные,
водные,  лесные  и  иные  ресурсы,  объекты  недвижимости могут быть
отданы  в  безвозмездное  и  бессрочное пользование государственному
музею-заповеднику,   переданы  ему  в  оперативное  управление   или
включены  в  границы  территории  музея-заповедника  без  изъятия из
хозяйственной  эксплуатации при условии установления для них особого
режима содержания и использования.

     Статья 7. Земли государственных музеев-заповедников и земли
               историко-культурного назначения на территориях
               государственных музеев-заповедников

     1. Земли  в  границах  установленных территорий государственных
музеев-заповедников    относятся    к  землям   историко-культурного
назначения   и  находятся  в  ограниченном  гражданском  обороте   в
соответствии  с  нормами национального земельного законодательства в
целях сохранения культурного и природного наследия.
     2. Земельные   участки  в  границах  установленных   территорий
государственных  музеев-заповедников,  переданные  им  в  постоянное
безвозмездное   пользование,  относятся  к  землям   государственных
музеев-заповедников  и  используются  ими  в  соответствии с нормами
настоящего    Закона    и    нормативно-правовой       документацией
государственного музея-заповедника.
     3. Разрешительная  документация на застройку земельных участков
в    границах  территории  государственного  музея-заповедника,   не
находящихся    в  пользовании  государственного   музея-заповедника,
выдается  только  по  согласованию с администрацией государственного
музея-заповедника и в соответствии с утвержденным генеральным планом
развития территории государственного музея-заповедника.
     4. На    земли   историко-культурного  назначения  в   границах
территорий государственных музеев-заповедников могут устанавливаться
ограничения  пользования,  обременения,  сервитуты.  Правовой  режим
земельного  участка  фиксируется в документах, удостоверяющих вещные
(имущественные)    права  на  него,  и  обязателен  для   соблюдения
собственниками,  владельцами  или  пользователями  этого  земельного
участка,  а  также собственниками расположенной на нем недвижимости,
обладающими правом пользования этим участком.
     5. Земельные  участки  в  границах  территории государственного
музея-заповедника,  находящиеся  в государственной собственности, не
подлежат  приватизации. Продажа земельных участков, не находящихся в
государственной  собственности,  осуществляется  с   предоставлением
преимущественного      права    их    покупки       государственному
музею-заповеднику. Правовой режим земельного участка сохраняется при
регистрации вещных прав на этот участок.

     Статья 8. Государственный кадастр территорий государственных
               музеев-заповедников

     1. Государственный    кадастр    территорий     государственных
музеев-заповедников   как   особо   охраняемых   историко-культурных
территорий  включает  в  себя  сведения  о  статусе,  географическом
положении,   границах,   режиме   особой   охраны  этих  территорий,
пользователях   объектов    культурного   и   природного   наследия,
земельных,   водных,   лесных   и   иных  территориальных  ресурсах,
недвижимости,  находящейся  на  этих   территориях,   а   также   об
историко-культурной,   просветительской,  научной,  экологической  и
экономической ценности этих территорий.
     2. Государственный     кадастр    территорий    государственных
музеев-заповедников  ведется  в   целях   оценки   состояния   особо
охраняемых  историко-культурных  территорий  и  расположенных  в  их
границах объектов культурного  и  природного  наследия,  определения
перспектив  развития  сети этих территорий,  повышения эффективности
государственного контроля за соблюдением соответствующего режима,  а
также     учета     указанных     территорий     при    планировании
социально-экономического развития регионов.
     3. Порядок   ведения   государственного   кадастра   территорий
государственных музеев-заповедников устанавливается правительством.

      Глава 4. РЕЖИМ ОСОБОЙ ОХРАНЫ ТЕРРИТОРИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
                         МУЗЕЯ-ЗАПОВЕДНИКА

     Статья 9. Содержание режима особой охраны территории
               государственного музея-заповедника

     1. На     территории     государственного     музея-заповедника
устанавливается  дифференцированный режим особой охраны,  включающий
регламент и ограничения хозяйственной и иной деятельности  с  учетом
историко-культурных,   природных   и  иных  особенностей  территории
государственного музея-заповедника.
     2. На территории государственного музея-заповедника запрещается
любая деятельность, которая может нанести ущерб объектам культурного
и  природного  наследия, исторической культурной и природной среде и
которая  не  соответствует  целям и задачам музея-заповедника, в том
числе:
     -  расширение  границ  существующих  поселений  и хозяйственных
объектов;   строительство  и  эксплуатация  хозяйственных  и   жилых
объектов  вне  установленных для этого генеральным планом мест и без
согласования  с  администрацией  государственного  музея-заповедника
(разрешительная документация на строительство в указанных случаях не
выдается);
     -  деятельность,  влекущая  за  собой  загрязнение (в том числе
визуальное  и  акустическое) окружающей среды, нарушение сохранности
земельного  фонда,  нарушение  гидрологического  режима  территории,
снижение  биоразнообразия  экосистем,  иные деструктивные процессы в
ландшафтах;
     -  строительство  магистральных  дорог,  трубопроводов,   линий
электропередачи,    других    коммуникаций,    не    связанных     с
функционированием государственного музея-заповедника;
     -  реконструкция  зданий,  сооружений,  коммуникаций, ведущая к
искажениям исторического ландшафта;
     - предоставление      на      территории       государственного
музея-заповедника   садоводческих   и  дачных  участков,  устройство
свалок;
     -  движение и стоянка механизированных транспортных средств, не
связанные с  функционированием  государственного  музея-заповедника,
прогон  домашних  животных  вне специально предусмотренных для этого
мест;
     -  организация  массовых зрелищных и спортивных мероприятий без
согласования  с  администрацией  государственного музея-заповедника,
организация  спортивных, туристских стоянок и разведение костров вне
пределов специально установленных для этого мест;
     -  охота,  промысловый  и  спортивный  лов  рыбы,  промышленная
заготовка растительного сырья, рубка леса (за исключением санитарной
и ландшафтной).
     3. На    землях,    включенных   в   границы   государственного
музея-заповедника  без  изъятия   из   хозяйственной   эксплуатации,
запрещается    использование    технологий,   нарушающих   состояние
памятников культуры и  природы  и  оказывающих  вредное  влияние  на
окружающую   среду  или  ведущих  к  утрате  исторической  традиции,
строительство  новых  хозяйственных  объектов  без  согласования   с
администрацией государственного музея-заповедника и соответствующего
органа  государственной  власти,  в   ведении   которого   находится
музей-заповедник.       С       администрацией      государственного
музея-заповедника согласовываются  вопросы  социально-экономического
развития   его  территории,  а  также  проекты  развития  населенных
пунктов, находящихся на его территории и в зоне его охраны.
     4. Органы    государственной    власти,    органы      местного
самоуправления,    организации  и  граждане,  деятельность   которых
осуществляется  на  территории  государственного  музея-заповедника,
обязаны  соблюдать  установленный  для  нее  режим  особой   охраны,
содержания  и  использования.  Собственники, владельцы, пользователи
недвижимости  и  земельных  участков  на территории государственного
музея-заповедника    осуществляют    свою   деятельность  в   рамках
установленных    ограничений,  несут  обязательства  по   содержанию
принадлежащих им объектов (которые фиксируются при оформлении вещных
прав)    и    согласуют    свою    деятельность   с   администрацией
государственного    музея-заповедника  в  случаях,   предусмотренных
национальным законодательством.

     Статья 10. Субъекты охраны территории государственного
                музея-заповедника

     1. Полномочия  по  сохранению,  использованию,  популяризации и
государственной  охране  объектов культурного наследия на территории
государственного    музея-заповедника   осуществляет   правительство
непосредственно  или  через  уполномоченный  им орган исполнительной
власти   в  области  государственной  охраны  объектов   культурного
наследия.
     2. Охрана   природных  комплексов  и  объектов  на   территории
государственного    музея-заповедника    осуществляется   инспекцией
государственного    музея-заповедника,    а    также      специально
уполномоченными  органами  исполнительной  власти в области охраны и
использования особо охраняемых природных территорий.
     3. Администрация       государственного       музея-заповедника
осуществляет  контроль за исполнением установленного режима охраны и
сохранения    природных    и  культурных  ценностей  на   территории
государственного  музея-заповедника  и  на территории входящих в его
состав  объектов  культурного  наследия,  включая зоны охраны. Любая
деятельность  на  этих территориях без согласования с администрацией
государственного музея-заповедника запрещается.

     Статья 11. Полномочия администрации государственного
                музея-заповедника по охране памятников истории и
                культуры и охране окружающей среды на территории
                музея-заповедника как особо охраняемой
                историко-культурной территории и в ее зонах охраны

     1. Администрации       государственного       музея-заповедника
уполномоченными    органами    исполнительной   власти   в   области
государственной   охраны   объектов   культурного    наследия    или
уполномоченными  органами  исполнительной  власти  в  области охраны
окружающей  среды  могут  быть  делегированы  отдельные  функции  по
осуществлению государственного контроля за охраной окружающей среды,
охраной  объектов  культурного  наследия,   общественного   порядка,
пожарной охраной, водо- и лесоохраной.
     2. Работники  государственного  музея-заповедника,   наделенные
правом  осуществлять  контроль  за охраной окружающей среды, охраной
объектов  культурного  наследия,  общественного  порядка,   пожарной
охраной,    водо- и   лесоохраной  на  территории   государственного
музея-заповедника, имеют право:
     - проверять   документацию   юридических   и   физических  лиц,
подтверждающую их право на осуществление предпринимательской и  иной
деятельности на территории государственного музея-заповедника;
     -  задерживать на территории государственного музея-заповедника
лиц,       нарушивших    законодательство    о       государственных
музеях-заповедниках,    об  охране  объектов  культурного   наследия
(памятников  истории  и  культуры)  и  об особо охраняемых природных
территориях,  доставлять  указанных нарушителей в правоохранительные
органы; составлять протоколы о выявленных правонарушениях;
     -  направлять материалы о привлечении лиц, виновных в нарушении
установленного     режима    на    территории       государственного
музея-заповедника, к административной ответственности;
     - в   соответствии   с   законодательством   о  государственных
музеях-заповедниках и  об  особо  охраняемых  природных  территориях
изымать   у   нарушителей   режима,   установленного  на  территории
государственного музея-заповедника,  продукцию и орудия  незаконного
природопользования,    транспортные   средства,   используемые   при
совершении правонарушения, а также соответствующие документы;
     -  беспрепятственно  посещать  любые  объекты,  находящиеся  на
территории    государственного    музея-заповедника,  для   проверки
соблюдения    требований    законодательства    о    государственных
музеях-заповедниках, об  объектах  культурного  наследия (памятниках
истории и культуры) и об особо охраняемых природных территориях;
     - приостанавливать   или   запрещать   хозяйственную   и   иную
деятельность,    не   соответствующую   режиму   охраны   территории
государственного музея-заповедника.

    Глава 5. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ И ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ
                 ГОСУДАРСТВЕННОГО МУЗЕЯ-ЗАПОВЕДНИКА

     Статья 12. Порядок создания государственного музея-заповедника

     1. Государственный  музей-заповедник учреждается правительством
на    основании  представления  специально  уполномоченного   органа
исполнительной  власти,  согласованного  с  органами государственной
власти региона, на территории которого он создается.
     2. Регистрация  государственного  музея-заповедника  в качестве
юридического  лица  осуществляется  в  соответствии  с   гражданским
законодательством.
     3. До  введения в действие закона о государственной регистрации
юридических   лиц  действует  порядок,  в  соответствии  с   котором
государственный  музей-заповедник  считается  созданным  с   момента
утверждения  его  устава  (положения  о нем),  зарегистрированного в
местных    органах    исполнительной   власти  по   территориальному
расположению.

     Статья 13. Учредительные документы государственного
                музея-заповедника

     1. Основным    документом,    регламентирующим     деятельность
государственного музея-заповедника, устанавливающим режим сохранения
и использования природных ресурсов и объектов культурного  наследия,
является устав государственного музея-заповедника.
     2. Направления  развития  и долгосрочная программа деятельности
государственного музея-заповедника определяются в соответствии с его
концепцией.
     3. Особенности    зонирования    и  планировочной   организации
территории    государственного   музея-заповедника   устанавливаются
генеральным планом развития государственного музея-заповедника.
     4. В        учредительных     документах       государственного
музея-заповедника   должны  содержаться  сведения,   предусмотренные
национальным    законодательством,  а  также  права  и   обязанности
должностных  лиц,  осуществляющих  контроль  за  соблюдением  режима
охраны государственного музея-заповедника.

     Статья 14. Особенности правового положения государственных
                музеев-заповедников

     1. Государственные   музеи-заповедники   находятся   в  ведении
уполномоченных органов исполнительной власти в  области  культуры  и
охраны окружающей среды в соответствии с полномочиями этих органов.
     2. Государственный  музей-заповедник является юридическим лицом
и создается в форме учреждения культуры.
     3. Государственный    музей-заповедник    как    некоммерческая
организация  вправе  осуществлять  предпринимательскую  деятельность
лишь постольку,  поскольку это служит достижению целей, ради которых
он создан, и соответствует этим целям.
     4. Государственный   музей-заповедник   имеет   в   оперативном
управлении обособленное имущество и смету.
     5. Государственный  музей-заповедник  вправе  в   установленном
порядке  открывать  счета  в  банках, иметь штампы и бланки со своим
наименованием,  а  также  зарегистрированную в установленном порядке
эмблему.

   Глава 6. ИМУЩЕСТВО И ФОНДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО МУЗЕЯ-ЗАПОВЕДНИКА

     Статья 15. Имущество государственного музея-заповедника

     1. В  целях  обеспечения  уставной деятельности государственный
музей-заповедник вступает во владение имуществом.
     2. Здания, сооружения и другие объекты недвижимости, входящие в
состав  государственного  музея-заповедника  в качестве материальной
базы    его    профильной  деятельности,  являются   государственной
собственностью  и  передаются  государственному  музею-заповеднику в
установленном порядке на правах оперативного управления.
     3. Земля,  водные, лесные и иные природные ресурсы, находящиеся
на  территории  государственного музея-заповедника, передаются ему в
постоянное  безвозмездное  пользование в соответствии с национальным
законодательством.
     4. Земельные    участки     в     границах     государственного
музея-заповедника,  а  также находящиеся на них здания,  сооружения,
помещения  не  подлежат  изъятию  в  пользу  третьих  лиц,  а  также
приватизации.
     5. В  целях  выполнения  своих  уставных  задач государственный
музей-заповедник  в  установленном  порядке  может сдавать в аренду,
передавать    во  временное  пользование  учитываемое  на   балансе,
закрепленное  за  ним  на  праве  оперативного  управления имущество
(кроме    объектов,    имеющих  особую  культурную  и   историческую
ценность).
     6. Государственному      музею-заповеднику      предоставляется
преимущественное право на выкуп зданий,  сооружений и иных объектов,
находящихся на его территории.
     7. Финансовые   средства   государственного   музея-заповедника
формируются за счет:
     -  бюджетных  ассигнований  и других поступлений от учредителей
государственного музея-заповедника;
     - доходов  от  платных форм обслуживания населения и иных видов
хозяйственной деятельности государственного музея-заповедника;
     - платежей  за проведение работ и оказание услуг по договорам с
юридическими и физическими лицами;
     - средств   от   аренды   территориальных  ресурсов,  зданий  и
сооружений;
     - кредитов банков и иных кредитных учреждений;
     - добровольных пожертвований и субсидий;
     -  других  доходов  и поступлений в соответствии с национальным
законодательством.
     8. Государственный  музей-заповедник имеет право самостоятельно
распоряжаться собственными средствами.

     Статья 16. Музейные (библиотечные, архивные) фонды
                государственного музея-заповедника

     Музейные (библиотечные,    архивные)   фонды   государственного
музея-заповедника   являются   государственной   собственностью    и
закрепляются    в    установленном    порядке   за   государственным
музеем-заповедником исключительно на праве оперативного  управления.
Движимые  памятники  истории и культуры включаются в состав музейных
фондов  в  установленном  порядке  независимо   от   источников   их
приобретения.

       Глава 7. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ И ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
                 ГОСУДАРСТВЕННОГО МУЗЕЯ-ЗАПОВЕДНИКА

     Статья 17. Деятельность государственного музея-заповедника по
                сохранению и использованию культурного и природного
                наследия

     1. На территории государственного музея-заповедника сохраняется
и возрождается  определяющая  облик природно-исторического ландшафта
традиционная  хозяйственная  деятельность,  а  также  проводятся (по
согласованию  с  администрацией государственного музея-заповедника и
при положительном заключении экспертов) следующие работы:
     -  восстановительные  и  консервационные  работы  на  природных
комплексах и памятниках истории и культуры, нарушенных деятельностью
человека или пришедших в упадок в результате естественных процессов;
работы    по  восстановлению  гидрологического  режима;  работы   по
восстановлению   исторически  сложившихся  биогеоценозов;   музейное
приспособление или строительство;
     -   деятельность  по  сохранению  и  возрождению   традиционных
производств и форм природопользования;
     - организация туристских маршрутов и туристской инфраструктуры;
организация    необходимых    инженерных    сетей    и    социальной
инфраструктуры;    необходимые    противопожарные    и    санитарные
мероприятия, не нарушающие режим государственного музея-заповедника.
     2. Администрация  государственного  музея-заповедника  в  своей
деятельности  по  сохранению  и использованию объектов культурного и
природного наследия:
     -  осуществляет  контроль за состоянием и сохранностью объектов
культурного    и    природного    наследия,  хозяйственной  и   иной
деятельностью  на  территории государственного музея-заповедника и в
зонах его охраны;
     -  участвует в проведении проектных и производственных работ по
консервации,  реставрации, ремонту, приспособлению памятников и иных
объектов    культурного    и   природного  наследия  на   территории
государственного музея-заповедника;
     -  согласовывает проектно-сметную документацию на реставрацию и
использование    зданий    и    сооружений,    входящих   в   состав
государственного музея-заповедника;
     - участвует в осуществлении научно-методического и технического
контроля    за  производством  консервационных,  реставрационных   и
ремонтных    работ,   связанных  с  изменением  состояния   объектов
культурного  наследия,  производством  строительных,  мелиоративных,
дорожных и прочих хозяйственных работ на территории государственного
музея-заповедника и в зонах его охраны;
     -    в    случае  возникновения  угрозы  сохранности   объектов
культурного  и природного наследия приостанавливает любые виды работ
и    хозяйственную    деятельность,  осуществляемые  на   территории
музея-заповедника;
     - согласовывает    генеральные    планы   развития   территории
музея-заповедника и его зон охраны;
     -  осуществляет  выявление  и паспортизацию памятников природы,
истории  и  культуры,  других  объектов  культурного  и   природного
наследия;
     -  устанавливает  режим  доступа  посетителей  и порядок охраны
объектов  культурного  и  природного  наследия, музейных ценностей и
имущества, а также создает специальные службы безопасности;
     - составляет  акты  и протоколы,  передает их в соответствующие
правоохранительные  органы  для  определения  меры   ответственности
виновных  в  нанесении  ущерба  объектам  культурного  и  природного
наследия и территории государственного музея-заповедника;
     -  осуществляет  иные  полномочия, делегированные ей специально
уполномоченными  органами  исполнительной власти и предусмотренные в
уставе государственного музея-заповедника.

     Статья 18. Обеспечение жизнедеятельности населения на
                территории государственного музея-заповедника

     1. При      включении    в    территорию       государственного
музея-заповедника  населенных  пунктов  (или их части) администрация
государственного  музея-заповедника осуществляет меры по социальному
развитию  этих  населенных  пунктов.  Задачи  социального   развития
указанных    населенных    пунктов  учитываются  в  концепции  и   в
перспективных        планах      деятельности       государственного
музея-заповедника.
     2. Государственный   музей-заповедник  в  перспективных  планах
развития  своей  территории  предусматривает  размещение  учреждений
обслуживания,  объектов социальной инфраструктуры, прокладку сетей с
учетом     интересов     местного     населения.     Государственный
музей-заповедник   содействует  органам  местного  самоуправления  в
организации и  совершенствовании  культурного,  просветительского  и
других видов социокультурного обслуживания.
     3. В    планах  экономического  развития  населенных   пунктов,
включенных  в  территорию государственного музея-заповедника, должны
учитываться    в   качестве  приоритетных  направлений   возрождение
традиционных  форм хозяйствования и природопользования, исторических
технологий, обычаев.

     Статья 19. Хозяйственная деятельность государственного
                музея-заповедника

     1. Государственный        музей-заповедник         осуществляет
самостоятельную  хозяйственную  деятельность,  не противоречащую его
основным  целям  и  задачам и не препятствующую охране культурного и
природного наследия.
     2. Государственный  музей-заповедник может сдавать во временное
пользование  недвижимые  памятники  истории  и  культуры,  здания  и
сооружения,  земельные, лесные, водные и иные ресурсы, расположенные
на  его территории и находящиеся на его балансе, для использования в
культурно-просветительских  и  хозяйственных  целях,  не   наносящих
ущерба государственному музею-заповеднику. Указанные объекты сдаются
в  аренду с условием их сохранения за счет пользователя и заключения
специальных    арендно-охранных   договоров.  Использование   данных
объектов и ресурсов не по прямому назначению запрещается.
     3. Все   средства,   полученные   от   использования   объектов
историко-культурного  наследия,  зачисляются  на  специальные  счета
государственного  музея-заповедника  и  направляются   на   развитие
научной,     хранительской,     реставрационной,     природоохранной
деятельности,  а также на развитие  инфраструктуры  государственного
музея-заповедника и социальной сферы на его территории.
     4. Государственный  музей-заповедник  обладает   исключительным
правом   на  организацию  экскурсионной,  туристской,   гостиничной,
научно-просветительской    и  культурно-массовой  работы  на   своей
территории. Юридические и физические лица, специализирующиеся в этих
сферах деятельности и имеющие лицензии, могут работать на территории
государственного  музея-заповедника  только на основании договоров с
его администрацией.

     Статья 20. Организация экскурсионной, туристской и гостиничной
                деятельности на территории государственного
                музея-заповедника

     1. Оказание  экскурсионных,  туристских  и гостиничных услуг на
территории  государственного  музея-заповедника  осуществляется   на
основании  лицензий на ведение туристской и гостиничной деятельности
и с аккредитацией экскурсоводов и гидов-переводчиков в администрации
государственного музея-заповедника.
     2. Владелец лицензии на осуществление экскурсионной, туристской
и   гостиничной  деятельности  обязан  представить  на   утверждение
администрации    государственного    музея-заповедника     проектную
документацию  на  все  виды  работ,  осуществляемые им на территории
государственного музея-заповедника.

     Статья 21. Использование символики государственного
                музея-заповедника

     1. Государственный музей-заповедник имеет собственную символику
(наименование, изображение, эмблема, товарный знак, вымпел), которая
является    его   собственностью.  Символика  утверждается   органом
государственной власти, в ведении которого находится государственный
музей-заповедник,    и    регистрируется    уполномоченным   органом
исполнительной    власти  в  установленном  порядке.   Использование
зарегистрированной символики возможно только на основании договора с
государственным музеем-заповедником.
     2. Производство  изобразительной, печатной, сувенирной и другой
тиражированной  продукции  с  использованием  изображений   объектов
культурного  и  природного  наследия,  расположенных  на  территории
государственного   музея-заповедника,  а  также  ценностей  из   его
музейных  фондов  осуществляется  только  с разрешения администрации
государственного    музея-заповедника    в  порядке,   установленном
соглашением между заинтересованными сторонами.

     Статья 22. Экономическое стимулирование деятельности
                государственного музея-заповедника

     Экономическое    стимулирование    охраны    и    рационального
использования    объектов  культурного  и  природного  наследия   на
территории  государственного  музея-заповедника осуществляется путем
установления  налоговых  и  иных  льгот.  Льготы  устанавливаются  в
соответствии с национальным законодательством.

                 Глава 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 23. Ответственность за нарушение законодательства о
                государственных музеях-заповедниках

     1. Физические и юридические лица, органы государственной власти
и органы местного самоуправления, виновные в нарушении закона, несут
административную   или   гражданско-правовую    ответственность    с
национальным законодательством.
     2. Законодательством  устанавливается уголовная ответственность
за  нарушение  режима  государственного  музея-заповедника как особо
охраняемой  историко-культурной  территории  или за нанесение ущерба
расположенным   на  территории  государственного   музея-заповедника
объектам культурного наследия.
     3. Ущерб,  причиненный объектам культурного наследия, природным
объектам и комплексам в границах государственного музея-заповедника,
исчисляется  в  соответствии с утвержденными в установленном порядке
таксами  и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии
-  по  фактическим  затратам  на восстановление указанных объектов и
комплексов.


<<<< >>>>

« ZoneBY.net