Тюрьма - специальный проект
Загрузить Adobe Flash Player
 









Рейтинг@Mail.ru

Решение Минского областного исполнительного комитета от 29 ноября 2001 г. №894 "О создании Минской областной подсистемы Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"

Архив
        РЕШЕНИЕ МИНСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
                      29 ноября 2001 г. № 894

О СОЗДАНИИ МИНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ПОДСИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

         --------------------------------------------------------+++
         Утратило силу  решением Минского областного исполнительного
         комитета от 10 июля 2006  г.  №  663  (Национальный  реестр
         правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 135, 9/5310)
           

     Во исполнение Закона Республики Беларусь от 5  мая  1998  г.  №
141-З  "О  защите  населения  и  территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера" (Ведамасцi Нацыянальнага  сходу
Рэспублiкi Беларусь,  1998 г.,  № 19,  ст.212), постановления Совета
Министров Республики  Беларусь  от  10  апреля  2001  г.  №  495  "О
Государственной  системе  предупреждения  и  ликвидации чрезвычайных
ситуаций" (Национальный реестр правовых актов  Республики  Беларусь,
2001  г.,  №  40,  5/5713)  Минский областной исполнительный комитет
решил:
     1. Создать Минскую областную подсистему Государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
     2. Утвердить прилагаемые:
     Положение   о  Минской  областной  подсистеме   Государственной
системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     Положение  о  комиссии  по  чрезвычайным  ситуациям при Минском
областном исполнительном комитете;
     Положение  об  органах повседневного управления по чрезвычайным
ситуациям  Минской  областной  подсистемы  Государственной   системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
     3. Признать   утратившими  силу  решения  Минского   областного
исполнительного  комитета  от  24  мая  1993  г.  №  36  "О создании
областной  подсистемы  по  предупреждению и действиям в чрезвычайных
ситуациях",  от  28  июля  1997  г.  №  75  "О  создании комиссии по
чрезвычайным ситуациям при Минском облисполкоме".

Исполняющий обязанности председателя                  С.С.ПАВЛЮКЕВИЧ

Управляющий делами                                       Ф.И.ШПАРТОВ

СОГЛАСОВАНО                              УТВЕРЖДЕНО
Первый заместитель Министра              Решение Минского областного
по чрезвычайным ситуациям                исполнительного комитета
Республики Беларусь                      29.11.2001 № 894
Э.Р.Бариев
29.11.2001

                             ПОЛОЖЕНИЕ
       о Минской областной подсистеме Государственной системы
         предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

     1. Положение  о  Минской  областной  подсистеме Государственной
системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций определяет
структуру   построения,  состав  сил  и  средств,  задачи,   порядок
функционирования    Минской  областной  подсистемы   Государственной
системы  предупреждения  и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее -
МОПГСЧС).
     2. МОПГСЧС   -  это  система  органов  управления,   специально
уполномоченных  на  решение  задач  в  области гражданской обороны и
защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных ситуаций (далее -
органы  повседневного  управления по чрезвычайным ситуациям), силы и
средства  подразделений  Минского областного управления Министерства
по    чрезвычайным  ситуациям  Республики  Беларусь  (далее  -   МЧС
Республики Беларусь), территориальных и объектовых невоенизированных
формирований    гражданской    обороны,       аварийно-спасательных,
аварийно-восстановительных  подразделений  и  формирований областных
служб,  предназначенных  для  обеспечения  безопасности   населения,
уменьшения  ущерба  народному  хозяйству  и  ликвидации  последствий
чрезвычайных ситуаций различного характера.
     МОПГСЧС  создается  Минским  областным исполнительным комитетом
(далее  - облисполком) для организации мероприятий по предупреждению
и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  в  пределах Минской области и
состоит из звеньев (район, город).
     3. Основными задачами МОПГСЧС являются:
     проведение  на  территории  области  комплекса организационных,
экономических   и  правовых  норм  по  предупреждению   чрезвычайных
ситуаций  техногенного  и  экологического  характера, по обеспечению
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
     обеспечение  устойчивости  функционирования  объектов  и систем
жизнеобеспечения населения;
     поддержание   готовности  к  действиям  органов   повседневного
управления по чрезвычайным ситуациям, сил и средств, предназначенных
и выделяемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     создание  резервов  финансовых  и  материальных  ресурсов   для
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     сбор,  обработка,  анализ  и выдача информации в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
     подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;
     прогнозирование   и  оценка  масштабов  возможных   последствий
чрезвычайных ситуаций;
     ликвидация чрезвычайных ситуаций;
     оповещение  населения  об  угрозе  и возникновении чрезвычайных
ситуаций и его информационное обеспечение;
     осуществление мероприятий по защите населения, пострадавшего от
чрезвычайных  ситуаций,  реализация  прав и обязанностей населения в
области  защиты,  а  также  лиц,  непосредственно  участвующих  в их
ликвидации.
     4. МОПГСЧС имеет:
     координирующие органы;
     постоянно   действующие  органы  повседневного  управления   по
чрезвычайным ситуациям;
     силы  и  средства  предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных
ситуаций;
     систему связи, оповещения и информационного обеспечения;
     резервы финансовых и материальных ресурсов.
     5. Координирующими органами МОПГСЧС являются:
     комиссия по чрезвычайным ситуациям при облисполкоме;
     комиссии  по  чрезвычайным  ситуациям  при районных и городских
исполнительных комитетах (далее - райгорисполкомы).
     Каждый  из  названных  органов осуществляет свою деятельность в
рамках своей компетенции.
     6. Положения    о  комиссиях  по  чрезвычайным  ситуациям   при
райгорисполкомах    и    их    составы    утверждаются     решениями
райгорисполкомов по согласованию с Минским областным управлением МЧС
Республики Беларусь.
     Комиссии  по  чрезвычайным  ситуациям  возглавляют  заместители
председателя облисполкома, райгорисполкомов.
     Рабочим органом комиссий по чрезвычайным ситуациям всех уровней
является  структурное подразделение (отдел, сектор) соответствующего
исполнительного  и  распорядительного  органа, руководитель которого
является  секретарем  комиссии  по  должности, и на него возлагаются
планирование,   организация  и  контроль  за  выполнением   принятых
комиссией    решений,   техническое  обеспечение  работы   комиссии,
координация    деятельности   комиссий  по  чрезвычайным   ситуациям
нижестоящего уровня.
     7. К органам повседневного управления МОПГСЧС относятся:
     Минское областное управление МЧС Республики Беларусь;
     районные  (городские) отделы по чрезвычайным ситуациям Минского
областного управления МЧС Республики Беларусь.
     В  целях организации устойчивого управления МОПГСЧС ее звеньями
органы повседневного управления по чрезвычайным ситуациям оснащаются
соответствующими  средствами  связи и оповещения, сбора, обработки и
передачи  информации,  необходимой  оргтехникой,  поддерживаемыми  в
состоянии постоянной готовности к использованию.
     8. В  состав  сил  и  средств  МОПГСЧС  входят  силы и средства
предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  наблюдения и
контроля  за  состоянием  окружающей  среды  и  потенциально опасных
объектов.
     Силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций состоят из:
     пожарных    аварийно-спасательных  частей  и  постов   Минского
областного управления МЧС Республики Беларусь;
     территориальных  и  объектовых  невоенизированных  формирований
гражданской обороны;
     организаций  и  подразделений  экстренной  медицинской   помощи
управления охраны здоровья облисполкома;
     учреждений  ветеринарной  службы  и  станций  защиты   растений
комитета по сельскому хозяйству и продовольствию облисполкома;
     территориальных аварийно-спасательных формирований;
     специализированных    подразделений,    создаваемых   на   базе
организаций строительного комплекса.
     Аварийно-спасательные        формирования    должны       иметь
материально-технические  ресурсы, обеспечивающие работу в автономном
режиме в течение не менее трех суток.
     Пожарные    аварийно-спасательные    части  и  посты   Минского
областного управления МЧС Республики Беларусь, аварийно-спасательные
и  аварийно-восстановительные  подразделения  организаций,   звеньев
МОПГСЧС  образуют  аварийно-спасательную службу МОПГСЧС. Координацию
деятельности    и  методическое  руководство   аварийно-спасательной
службой  осуществляет  Минское  областное  управление МЧС Республики
Беларусь.
     9. Силы   и  средства  наблюдения  и  контроля  за   состоянием
окружающей среды и потенциально опасных объектов состоят из:
     областного,    районных    и    городских  центров  гигиены   и
эпидемиологии;
     межрайонных  лабораторий  наблюдения  и  контроля за состоянием
природной среды;
     Минского    областного    проектно-изыскательного    унитарного
предприятия    "Миноблагрохимизация"    и  районных   агрохимических
лабораторий;
     областной и районных ветеринарных лабораторий;
     производственных  лабораторий  и  предприятий  перерабатывающей
промышленности;
     подразделений Минского областного центра по гидрометеорологии;
     учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской
обороны.
     Основными  задачами  сил  и  средств  наблюдения  и контроля за
состоянием    окружающей  среды  и  потенциально  опасных   объектов
являются:
     сбор  и  анализ  информации  о  состоянии  природной  среды   и
потенциально опасных объектов;
     представление    необходимых  данных  в  органы   повседневного
управления    МОПГСЧС   при  угрозе  и  возникновении   чрезвычайных
ситуаций;
     прогнозирование  и  наблюдение  за  возникновением  и развитием
стихийных  природных явлений, гидрометеорологической и экономической
обстановкой;
     контроль    за  промышленной,  экологической,  радиационной   и
пожарной  безопасностью, в том числе при строительстве, модернизации
и реконструкции объектов;
     проведение  экологической  экспертизы  текущих  и перспективных
планов    развития  и  размещения  производительных  сил,   отраслей
промышленности и их объектов;
     контроль  за  использованием природных ресурсов и эксплуатацией
природных объектов;
     прогнозирование и оценка экологических и социальных последствий
стихийных бедствий, техногенных аварий и катастроф;
     прогнозирование, появление и развитие эпизоотий и эпифитотий.
     10. Система  связи,  оповещения  и  информационного обеспечения
обеспечивает оповещение органов управления по чрезвычайным ситуациям
и населения области об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций,
управление  ходом  локализации  и  ликвидации чрезвычайных ситуаций,
сбор,  обобщение и передачу данных, полученных от системы наблюдения
и контроля состояния природной среды и потенциально опасных объектов
и  из  других  источников,  а  также  взаимную  информацию различных
органов. Она включает:
     оперативно-дежурную  часть  и  центры  оперативного  управления
районных,  городских  отделов  по  чрезвычайным  ситуациям  Минского
областного управления МЧС Республики Беларусь;
     районные, городские узлы электрической связи;
     средства  массовой  информации  (печать,  радио,   телевидение)
области, района и города.
     11. Деятельность МОПГСЧС заключается в планировании, подготовке
и  осуществлении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций
и действиях в этих ситуациях.
     В  зависимости  от  обстановки,  масштаба  прогнозируемой   или
возникшей  чрезвычайной  ситуации  устанавливается один из следующих
режимов функционирования МОПГСЧС:
     режим    повседневной    деятельности    -    при    нормальной
производственно-промышленной,        радиационной,       химической,
биологической        (бактериологической),      сейсмической       и
гидрометеорологической обстановке при отсутствии эпидемий, эпизоотий
и эпифитотий;
     режим      повышенной    готовности    -    при       ухудшении
производственно-промышленной,        радиационной,       химической,
биологической        (бактериологической),      сейсмической       и
гидрометеорологической    обстановки,   при  получении  прогноза   о
возможности возникновения чрезвычайной ситуации;
     чрезвычайный  режим  -  при возникновении и во время ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
     12. Основными       мероприятиями,    осуществляемыми       при
функционировании режимов МОПГСЧС, являются:
     12.1. в режиме повседневной деятельности:
     наблюдение    и   контроль  за  состоянием  окружающей   среды,
обстановкой  на потенциально опасных объектах и на прилегающих к ним
территориях;
     планирование    и  выполнение  мероприятий  по   предупреждению
чрезвычайных  ситуаций, обеспечению безопасности и защиты населения,
сокращению  возможных  потерь  и  ущерба от чрезвычайных ситуаций, а
также   по  повышению  устойчивости  функционирования   промышленных
объектов и отраслей экономики в чрезвычайных ситуациях;
     совершенствование   подготовки  руководящего  состава   органов
повседневного  управления  по  чрезвычайным ситуациям, сил и средств
МОПГСЧС  к  действиям в чрезвычайных ситуациях, организация обучения
населения способам защиты и действиям при чрезвычайных ситуациях;
     создание  и  восполнение  резервов  финансовых  и  материальных
ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     осуществление всех видов страхования;
     12.2. в режиме повышенной готовности:
     организация  комиссиями  по  чрезвычайным ситуациям руководства
функционированием    МОПГСЧС    и   ее  звеньев,  формирование   при
необходимости  оперативных  групп  для  выявления  причин  ухудшения
обстановки  в  районе  возможной  чрезвычайной  ситуации и выработка
предложений по ее нормализации;
     уточнение  планов защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций  области (районов) и планов ликвидации аварийных ситуаций в
организациях;
     усиление дежурно-диспетчерских служб;
     усиление  наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды,
обстановкой  на  потенциально  опасных  объектах и прилегающих к ним
территориях,  прогнозирование возможности возникновения чрезвычайных
ситуаций и их масштабов;
     проведение    первоочередных    мероприятий    по   организации
жизнеобеспечения  населения  и  защите окружающей среды, обеспечению
устойчивого функционирования объектов;
     приведение в готовность, уточнение планов действия и выдвижение
при необходимости в предполагаемый район чрезвычайной ситуации сил и
средств МОПГСЧС;
     12.3. в чрезвычайном режиме:
     частичное  или  полное  введение  в действие планов защиты всех
уровней;
     организация защиты населения в полном объеме;
     выдвижение оперативных групп в район чрезвычайной ситуации;
     организация ликвидации чрезвычайной ситуации;
     определение границ зоны чрезвычайной ситуации;
     организация  работы по обеспечению устойчивого функционирования
в  чрезвычайной  ситуации  отраслей  экономики  и  объектов, полному
жизнеобеспечению пострадавшего населения;
     осуществление  непрерывного  контроля  за состоянием окружающей
среды  в  районе  чрезвычайной ситуации, за обстановкой на аварийных
объектах и прилегающей к ним территории.
     Режим    повышенной    готовности    и    чрезвычайный    режим
функционирования    МОПГСЧС   вводятся  распоряжением   председателя
облисполкома,    а    соответствующие   режимы  звеньев  МОПГСЧС   -
распоряжениями председателей райгорисполкомов.
     Вывод    из   повышенной  готовности  и  чрезвычайного   режима
функционирования    МОПГСЧС    осуществляется   распоряжениями   тех
должностных лиц, которые их вводили.
     13. Чрезвычайные    ситуации    по  масштабам   распространения
последствий  подразделяются  на  локальные,  местные,  региональные,
республиканские и трансграничные.
     Руководство   работами  по  ликвидации  чрезвычайных   ситуаций
осуществляют в случае возникновения:
     локальных    чрезвычайных  ситуаций,  распространение   которых
ограничено    территорией    конкретного  объекта,  -  комиссии   по
чрезвычайным ситуациям организаций (объектов) и органы повседневного
управления  по  чрезвычайным  ситуациям с участием при необходимости
оперативных групп комиссий по чрезвычайным ситуациям МОПГСЧС;
     местных    чрезвычайных    ситуаций,  распространение   которых
ограничено  территорией района (города), иного населенного пункта, -
комиссии  по  чрезвычайным  ситуациям  при райгорисполкомах и органы
повседневного  управления  по  чрезвычайным ситуациям с участием при
необходимости  оперативных  групп  комиссии по чрезвычайной ситуации
при облисполкоме;
     региональных  чрезвычайных  ситуаций,  распространение  которых
ограничено территорией области, - комиссия по чрезвычайным ситуациям
при  облисполкоме  и органы повседневного управления по чрезвычайным
ситуациям.  При необходимости комиссия по чрезвычайным ситуациям при
облисполкоме  может обратиться за помощью в Комиссию по чрезвычайным
ситуациям при Совете Министров Республики Беларусь.
     14. Финансирование  мероприятий  по предупреждению чрезвычайных
ситуаций,    материально-техническому   оснащению  сил  и   средств,
мероприятий        по     осуществлению       аварийно-спасательных,
восстановительных  и других неотложных работ по устранению опасности
для    жизни   и  здоровья  людей,  оказанию  финансовой   поддержки
юридическим  и  физическим  лицам, имуществу которых причинен вред в
результате  стихийных  бедствий,  аварий и катастроф, иных расходов,
связанных  с  ликвидацией  чрезвычайных  ситуаций, осуществляется за
счет  средств  организаций, а также за счет средств областного фонда
финансирования    расходов,  связанных  со  стихийными   бедствиями,
авариями и катастрофами, страховых фондов и других источников.
     15. В  целях  совершенствования организации МОПГСЧС, подготовки
органов  управления  по  чрезвычайным  ситуациям, сил и средств всех
звеньев ежегодно планируются и проводятся учения и тренировки.
     16. В    целях  заблаговременного  проведения  мероприятий   по
предупреждению   чрезвычайных  ситуаций  и  максимально   возможного
снижения  размеров  ущерба  и  потерь от них планирование действий в
рамках  МОПГСЧС осуществляется на основе организационно-методических
указаний   и  плана  мероприятий  по  организации   функционирования
гражданской  обороны  и  Государственной  системы  предупреждения  и
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  на  очередной год, планов защиты
населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций (далее - планы)
области,   разрабатываемых  облисполкомом  по  согласованию  с   МЧС
Республики  Беларусь,  планов  районов  (городов),   разрабатываемых
райгорисполкомами  по  согласованию  с Минским областным управлением
МЧС Республики Беларусь.

                                         УТВЕРЖДЕНО
                                         Решение Минского областного
                                         исполнительного комитета
                                         29.11.2001 № 894

                             ПОЛОЖЕНИЕ
                о комиссии по чрезвычайным ситуациям
           при Минском областном исполнительном комитете

     1. Положение  о  комиссии по чрезвычайным ситуациям при Минском
областном  исполнительном  комитете  (далее  -  комиссия) определяет
компетенцию  комиссии, которая создана для планирования и проведения
комплекса  мероприятий,  направленных  на  безопасность   населения,
защиты  окружающей  среды,  обеспечения эффективных действий органов
повседневного  управления  по  чрезвычайным ситуациям, сил и средств
для    ликвидации   последствий  чрезвычайных  ситуаций,   вызванных
авариями, катастрофами и стихийными бедствиями.
     Комиссия  является  координирующим  органом  Минской  областной
подсистемы  Государственной  системы  предупреждения  и   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  (далее  -  МОПГСЧС)  и  в своей деятельности
руководствуется  законами Республики Беларусь, постановлением Совета
Министров  Республики  Беларусь  от  10  апреля  2001  г.  №  495 "О
Государственной  системе  предупреждения  и  ликвидации чрезвычайных
ситуаций"  (Национальный  реестр правовых актов Республики Беларусь,
2001 г., № 40, 5/5713), решением Минского областного исполнительного
комитета  от  29  ноября 2001 г. № 894 "О создании Минской областной
подсистемы  Государственной  системы  предупреждения  и   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций",  другими  нормативными  правовыми   актами,
регулирующими решение вопросов предупреждения возникновения аварий и
катастроф  на предприятиях и транспорте, по обеспечению безопасности
и защиты населения в чрезвычайных ситуациях.
     2. Основными задачами комиссии являются:
     координация деятельности комиссий по чрезвычайным ситуациям при
районных и городских исполнительных комитетах;
     разработка    мероприятий    по  предупреждению  и   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций,  обеспечению  надежности работы потенциально
опасных  объектов  в  условиях  чрезвычайных  ситуаций и контроль за
выполнением этих мероприятий;
     организация  наблюдения  и  контроля  за  состоянием окружающей
среды  и потенциально опасных объектов, прогнозирования чрезвычайных
ситуаций;
     обеспечение  готовности  органов  управления  по   чрезвычайным
ситуациям,  сил и средств МОПГСЧС в чрезвычайных ситуациях, контроль
состояния готовности пунктов управления;
     участие  в  разработке  нормативных  правовых  актов  в области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
     организация    создания  резервов  финансовых  и   материальных
ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     организация взаимодействия комиссий по чрезвычайным ситуациям с
воинскими  подразделениями и общественными объединениями по вопросам
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     координация    работ   по  ликвидации  чрезвычайных   ситуаций,
привлечению сил и средств трудоспособного населения к этим работам;
     организация    и    обеспечение  проведения  работ  по   оценке
экономического  и  экологического  ущерба,  нанесенного в результате
чрезвычайной ситуации;
     планирование  и  организация  эвакуации  населения,  размещение
эвакуированных  и  возвращение  их  после  ликвидации   чрезвычайных
ситуаций в место постоянного проживания;
     организация  сбора  и  обмена  информацией  в  области   защиты
населения и территорий в чрезвычайных ситуациях;
     организация  подготовки  населения,  должностных  лиц   органов
управления,  сил  и  средств  МОПГСЧС  к  действиям  в  чрезвычайных
ситуациях.
     3. В   состав  комиссии  входят:  председатель  комиссии,   его
заместители, члены и секретарь комиссии.
     Возглавляет    комиссию    заместитель  председателя   Минского
областного    исполнительного    комитета  (далее  -   облисполком).
Персональный состав комиссии утверждается решением облисполкома.
     Работу  по  направлениям своей деятельности комиссия организует
по группам:
     группа по планированию и организации работы комиссии;
     группа  по  работе  на  потенциально  опасных  объектах  и   на
транспорте;
     группа  по  предупреждению  пожаров  и  ликвидации  последствий
стихийных бедствий;
     группа по эвакуационным мероприятиям.
     Обязанности    заместителей    председателя  комиссии,   членов
комиссии,    распределение   членов  комиссии  по  рабочим   группам
определяются    на  заседании  комиссии.  Ведение   делопроизводства
комиссии возлагается на секретаря.
     Заседания  комиссии  проводятся  по  мере  необходимости, но не
менее одного раза в квартал.
     Решения,  принятые  комиссией  по  вопросам,  относящимся  к ее
компетенции,    обязательны    для    исполнения  всеми   комиссиями
нижестоящего уровня.
     4. Комиссия имеет право:
     контролировать  работу  комиссий по чрезвычайным ситуациям всех
уровней на предмет безопасности населения и защиты природной среды и
давать  им  обязательные  для  исполнения  указания о принятии мер и
ликвидации причин возможного возникновения чрезвычайных ситуаций;
     распределять средства областного фонда финансирования расходов,
связанных со стихийными бедствиями, авариями и катастрофами;
     привлекать  при  необходимости  специалистов  любых  отраслей к
проведению  экспертиз  проектов  и  технологических  процессов   для
предупреждения чрезвычайных ситуаций;
     привлекать        для        проведения           спасательных,
аварийно-восстановительных  и  других  неотложных  работ необходимые
силы  и  средства,  а  также  использовать  в этих целях необходимые
материальные ресурсы и запасы.
     5. Комиссия  организует  свою  работу  в соответствии с планом,
утверждаемым председателем комиссии.
     6. Режим  повышенной готовности комиссии вводится при ухудшении
производственно-промышленной,        радиационной,       химической,
биологической        (бактериологической),             сейсмической,
гидрометеорологической  обстановки  или  при  получении  прогноза  о
возможности    возникновения    чрезвычайных   ситуаций   различного
характера.
     Комиссия    берет  на  себя  непосредственное  руководство   по
подготовке и ликвидации возможных последствий чрезвычайных ситуаций,
формирует  оперативные  группы  для  выявления  причин возникновения
чрезвычайных    ситуаций    и  проводит  комплекс   организационных,
предупредительных и других мероприятий.
     7. В чрезвычайном режиме работа комиссии начинается с получения
доклада  (сигнала)  о  возникновении стихийного бедствия, аварии или
катастрофы.  Комиссия принимает экстренные меры по защите населения,
оказанию помощи пострадавшим и организации спасательных работ.
     В   этот  период  осуществляются  оповещение  и  сбор   органов
управления  по  чрезвычайным ситуациям, сил и средств, руководителей
предприятий  и  населения  о  чрезвычайной  ситуации, развертывается
областная  подсистема  и  районные  (городские)  звенья  МОПГСЧС   к
действиям в чрезвычайной ситуации.
     Комиссия руководит спасательными, аварийно-восстановительными и
другими  неотложными  работами,  организует  взаимодействие  сил   и
средств и эвакуацию населения из районов бедствия и его всестороннее
жизнеобеспечение.
     8. Введение  режима  функционирования  МОПГСЧС   осуществляется
распоряжением председателя облисполкома по представлению комиссии.

                                         УТВЕРЖДЕНО
                                         Решение Минского областного
                                         исполнительного комитета
                                         29.11.2001 № 894

                             ПОЛОЖЕНИЕ
   об органах повседневного управления по чрезвычайным ситуациям
        Минской областной подсистемы Государственной системы
         предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

     1. Положение    об    органах    повседневного  управления   по
чрезвычайным  ситуациям Минской областной подсистемы Государственной
системы  предупреждения  и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее -
МОПГСЧС) определяет их компетенцию и основные задачи.
     Органами  повседневного  управления  по  чрезвычайным ситуациям
являются:
     Минское  областное  управление  Министерства  по   чрезвычайным
ситуациям Республики Беларусь (далее - МЧС Республики Беларусь);
     районные  (городские) отделы по чрезвычайным ситуациям Минского
областного управления МЧС Республики Беларусь.
     2. Основными  задачами  органов  повседневного  управления   по
чрезвычайным ситуациям МОПГСЧС являются:
     обеспечение функционирования МОПГСЧС;
     обеспечение  готовности  органов  и  подразделений   областного
управления    МЧС    Республики   Беларусь,   аварийно-спасательных,
аварийно-восстановительных    и    специализированных   формирований
МОПГСЧС;
     совместное с организациями и учреждениями наблюдение и контроль
за  состоянием  окружающей  среды и потенциально опасными объектами,
организация    прогнозирования    и  оценки  последствий   возможных
производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий;
     координация  деятельности  и  методическое  руководство  силами
аварийно-спасательной службы МОПГСЧС;
     руководство    центрами   оперативного  управления  органов   и
подразделений    МЧС  Республики  Беларусь,   дежурно-диспетчерскими
службами территориальных и отраслевых звеньев МОПГСЧС;
     организация  управления  силами  и  средствами, привлекаемыми к
ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий;
     осуществление  взаимодействия  сил и средств МОПГСЧС с органами
военного командования;
     осуществление  контроля за созданием группировки сил и средств,
привлекаемых    для  ликвидации  последствий  аварий,  катастроф   и
стихийных бедствий и проведения спасательных работ;
     организация  сбора,  обобщения, анализа информации о причинах и
последствиях  чрезвычайных ситуаций, потерях населения, материальном
ущербе    и  ходе  работ  по  ликвидации  последствий   чрезвычайных
ситуаций;
     организация оценки обстановки в районах чрезвычайных ситуаций и
выработка предложений по предполагаемым действиям;
     осуществление  оповещения  руководящего  состава, сил и средств
МОПГСЧС и населения о чрезвычайных ситуациях;
     организация  мероприятий  по  защите  населения  в чрезвычайных
ситуациях;
     участие  в  организации  эвакуации  населения, размещения его в
безопасных местах и его полное жизнеобеспечение;
     вхождение   в  МЧС  Республики  Беларусь  с  предложениями   по
привлечению  дополнительных  сил и средств по ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций;
     организация  подготовки  населения,  должностных  лиц,  органов
управления  по  чрезвычайным  ситуациям,  сил и средств МОПГСЧС и ее
звеньев к действиям в чрезвычайных ситуациях;
     участие  в  создании  и  расходовании финансовых и материальных
ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
     руководство разработкой планов защиты населения и территорий от
чрезвычайных  ситуаций, организационно-методических указаний и плана
основных  мероприятий  по  организации  функционирования гражданской
обороны  и  Государственной  системы  предупреждения  и   ликвидации
чрезвычайных ситуаций на очередной год;
     участие  в  разработке  планов  работы комиссий по чрезвычайным
ситуациям и подготовка материалов по обсуждаемым вопросам.
     3. В  целях  организации  устойчивого управления МОПГСЧС органы
повседневного   управления  по  чрезвычайным  ситуациям   оснащаются
соответствующими  средствами связи и оповещения, сбора и обработки и
передачи  информации,  необходимой  оргтехникой,  поддерживаемыми  в
состоянии постоянной готовности к использованию.
         --------------------------------------------------------+++


<<<< >>>>

« ZoneBY.net