ИНСТРУКЦИЯ о порядке приема, регистрации, рассмотрения и учета органами внутренних дел заявлений и сообщений о преступлениях, административных правонарушениях и информации о происшествиях

ГЛАВА 4
ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ И СООБЩЕНИЙ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ, АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ И ИНФОРМАЦИИ О ПРОИСШЕСТВИЯХ

22. Заявления и сообщения о преступлениях, административных правонарушениях незамедлительно после их регистрации и принятия мер по пресечению правонарушения, выполнения иных неотложных действий, предусмотренных законодательством Республики Беларусь, вместе с материалами их проверки (при наличии) оперативным дежурным докладываются начальнику органа внутренних дел.

23. Изучив представленные оперативным дежурным заявления и сообщения о преступлениях, административных правонарушениях, начальник органа внутренних дел поручает подчиненным сотрудникам органов внутренних дел рассмотреть:

заявления и сообщения о преступлениях - в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь;

заявления и сообщения об административных правонарушениях - в соответствии с нормамиПроцессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.

О данном поручении оперативный дежурный делает отметку в единой книге и незамедлительно вручает заявления и сообщения о преступлениях, административных правонарушениях под роспись сотрудникам органов внутренних дел, которым поручено их рассмотрение, а при их отсутствии в органе внутренних дел - руководителю соответствующего подразделения органа внутренних дел.

24. Начальник органа внутренних дел при наличии оснований к возбуждению уголовного дела по заявлениям и сообщениям о преступлениях незамедлительно передает материалы проверки в подразделение предварительного расследования органа внутренних дел по подследственности.

Начальникам органов внутренних дел запрещается передавать в подразделения предварительного расследования материалы, содержащие данные о признаках преступления, если ввиду неполноты проведения проверки не представляется возможным оценить их достаточность для возбуждения уголовного дела.

25. Если рассмотрение зарегистрированных заявлений и сообщений о преступлениях, административных правонарушениях не относится к компетенции органов внутренних дел либо деяние совершено на территории обслуживания другого органа внутренних дел, на основании материалов проверки и рапортов сотрудников органов внутренних дел, которым было поручено рассмотрение данных заявлений и сообщений, начальник органа внутренних дел принимает следующие решения:

о передаче заявлений и сообщений о преступлениях по подследственности;

о передаче дела об административном правонарушении по подведомственности.

О принятом решении оперативным дежурным незамедлительно информируется оперативный дежурный другого органа по подследственности, подведомственности (при наличии в другом органе оперативно-дежурной службы). Данные заявления и сообщения с материалами проверки направляются в другой орган по почте, а при передаче в другой орган внутренних дел в пределах одного населенного пункта - передаются нарочным под роспись в копии сопроводительного документа не позднее суток с момента их регистрации.

Оформление сопроводительных документов, а также заполнение регистрационных карточек об административных правонарушениях в случае передачи дела об административном правонарушении в другой орган, ведущий административный процесс, или суд возлагается на сотрудника органов внутренних дел, которому поручено рассмотрение данных заявлений и сообщений.

26. Перед представлением начальнику органа внутренних дел для утверждения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, постановления о прекращении проверки и разъяснении заявителю права возбудить в суде уголовное дело частного обвинения (далее - постановление о прекращении проверки) сотрудники органов внутренних дел (за исключением следователей) согласовывают принятое решение с непосредственным начальником.

При утверждении постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и постановления о прекращении проверки начальник органа внутренних дел обязан:

изучить представленный материал проверки;

в случаях обнаружения неполноты проверки заявления или сообщения о преступлении, нарушения законности при ее проведении, необоснованности представленного для утверждения решения дать письменные указания о проведении дополнительных мероприятий в сроки, установленные Уголовно-процессуальным кодексом Республики Беларусь;

при наличии противоречий между содержанием первичного заявления или сообщения о преступлении и последующими объяснениями (заявлениями) в беседе с заявителем выяснить причины возникновения противоречий и поместить в материал проверки справку о результатах проведенной беседы.

27. Сроки рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях исчисляются в соответствии со статьями 158 и 173 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь.

Сроки рассмотрения заявлений и сообщений об административных правонарушениях исчисляются в соответствии со статьями 10.1, 10.30 и 11.2 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.

Срок рассмотрения начинает течь (вне зависимости от даты регистрации в единой книге) с ноля часов суток, следующих за сутками:

приема заявлений и сообщений сотрудниками органов внутренних дел;

поступления заявлений и сообщений в орган внутренних дел по почте;

непосредственного обнаружения сотрудниками органов внутренних дел сведений, указывающих на признаки преступления или административного правонарушения соответственно;

осуществления в ходе рассмотрения информации о происшествиях процессуальных действий, предусмотренных частью второй статьи 173 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь или статьей 6.10 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях соответственно.

28. После регистрации информации о происшествии оперативный дежурный в установленном порядке организует выбытие сотрудников органов внутренних дел на место происшествия.

29. Сотрудники органов внутренних дел, прибывшие на место происшествия:

принимают меры к пресечению правонарушения, выполнению иных неотложных действий, предусмотренных законодательством Республики Беларусь;

в случае обращения к ним граждан и должностных лиц государственных органов и иных организаций с заявлениями и сообщениями о преступлениях, административных правонарушениях принимают данные заявления и сообщения в установленном настоящей Инструкцией порядке;

при отсутствии заявителя либо отказе заявителя от написания заявления и непосредственном обнаружении сведений, указывающих на признаки преступления, осуществляют осмотр места происшествия, иные предусмотренные частью второй статьи 173 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь процессуальные действия, составляют рапорт о непосредственном обнаружении сведений, указывающих на признаки преступления;

при отсутствии заявителя либо отказе заявителя от написания заявления и непосредственном обнаружении признаков административного правонарушения при необходимости осуществляют осмотр места совершения административного правонарушения, иные предусмотренные Процессуально-исполнительным кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях процессуальные действия, а также составляют рапорт о непосредственном обнаружении признаков административного правонарушения (за исключением случаев, предусмотренных частью второй пункта 8 настоящей Инструкции);

в случае обращения к ним граждан с предложениями, жалобами, заявлениями, в которых не содержатся сведения, указывающие на признаки преступления или административного правонарушения, принимают у данных лиц письменные обращения в порядке, предусмотренном законодательством Республики Беларусь об обращениях граждан.

30. Сотрудникам органов внутренних дел запрещается принуждать граждан, должностных лиц государственных органов и иных организаций к написанию заявлений и сообщений о преступлениях, административных правонарушениях, а равно заявлений (расписок, объяснений) об отсутствии события преступления, административного правонарушения.

31. Если в деянии усматриваются как признаки преступления, так и признаки административного правонарушения, но для его окончательной квалификации требуется проведение экспертизы либо иных процессуальных действий, документирование обстоятельств деяния, прием и рассмотрение заявлений и сообщений о нем производятся в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь.

32. О ходе и результатах рассмотрения информации о происшествиях сотрудники органов внутренних дел, осуществлявшие ее рассмотрение, информируют оперативного дежурного по каналам электросвязи или радиосвязи в сроки, установленные нормативными правовыми актами МВД.

33. Заявления и сообщения о преступлениях, принятые в ходе рассмотрения информации о происшествиях, а также составленные сотрудниками органов внутренних дел рапорты о непосредственном обнаружении сведений, указывающих на признаки преступления, вместе с материалами проверки незамедлительно передаются сотрудниками органов внутренних дел в оперативно-дежурную службу органа внутренних дел.

Заявления и сообщения об административных правонарушениях, принятые в ходе рассмотрения информации о происшествиях, составленные сотрудниками органов внутренних дел рапорты о непосредственном обнаружении признаков административного правонарушения вместе с материалами проверки передаются сотрудниками органов внутренних дел в оперативно-дежурную службу органа внутренних дел в сроки, предусмотренные статьей 10.30 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.

Письменные обращения граждан, принятые в ходе рассмотрения информации о происшествиях, вместе с материалами проверки передаются сотрудниками органов внутренних дел в оперативно-дежурную службу органа внутренних дел в течение суток.

34. Письменные обращения граждан, принятые в ходе рассмотрения информации о происшествиях, которые не содержат сведений, указывающих на признаки преступления или административного правонарушения, оперативным дежурным докладываются начальнику органа внутренних дел и передаются в подразделение режимно-секретной деятельности органа внутренних дел для регистрации в соответствии с законодательством Республики Беларусь об обращениях граждан.

35. Если рассмотрение зарегистрированной информации о происшествиях не относится к компетенции органов внутренних дел либо происшествие совершено на территории обслуживания другого органа внутренних дел, оперативный дежурный передает данную информацию по телефону в другой государственный орган по подведомственности, о чем делает отметку в единой книге.

36. Записи о результатах рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях, административных правонарушениях, за исключением административных правонарушений против безопасности движения и эксплуатации транспорта, продлении сроков рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях в единой книге производятся сотрудниками информационно-аналитических подразделений органов внутренних дел.

В случае отсутствия в штатах органа внутренних дел информационно-аналитического подразделения исполнение обязанностей, предусмотренных настоящей Инструкцией для сотрудников информационно-аналитических подразделений органов внутренних дел, возлагается на сотрудников другого подразделения данного органа внутренних дел распоряжением начальника органа внутренних дел.

Записи о результатах рассмотрения заявлений и сообщений об административных правонарушениях против безопасности движения и эксплуатации транспорта в единой книге производятся уполномоченными начальником органа внутренних дел сотрудниками подразделений Государственной автомобильной инспекции органов внутренних дел.

В нерабочее для информационно-аналитических подразделений органов внутренних дел время записи о передаче дел об административных правонарушениях в другой орган, ведущий административный процесс, или суд в единой книге осуществляет оперативный дежурный.

37. Записи о результатах рассмотрения информации о происшествиях в единой книге производятся оперативным дежурным и должны содержать сведения о дате и номере регистрации:

принятых в ходе рассмотрения информации о происшествиях заявлений и сообщений о преступлениях, административных правонарушениях, а также составленных сотрудниками органов внутренних дел рапортов о непосредственном обнаружении сведений, указывающих на признаки преступления или административного правонарушения (по единой книге);

принятых в ходе рассмотрения информации о происшествиях письменных обращений граждан (по документации подразделения режимно-секретной деятельности органа внутренних дел).

При отсутствии события происшествия, а равно необнаружении сведений, указывающих на признаки преступления или административного правонарушения, оперативный дежурный делает отметку о результатах рассмотрения информации о происшествии на основании полученных по каналам электросвязи или радиосвязи сообщений рассматривавших информацию сотрудников органов внутренних дел, которые по прибытии в орган внутренних дел заверяют данную отметку своей подписью с указанием фамилии, имени и отчества.

38. По рапорту сотрудника органа внутренних дел заявления и сообщения о преступлениях, административных правонарушениях по решению начальника органа внутренних дел могут быть приобщены соответственно к ранее зарегистрированным нерассмотренным заявлениям и сообщениям о преступлениях, административных правонарушениях, если в них сообщается о тех же фактах и событиях.

Страницы: 1 2 3 4 5 6 7 8

Tags: инструкция