ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
29 декабря 2005 г. № 1564
Об утверждении Государственной программы совершенствования уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел на 2006-2010 годы
Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемую Государственную программу совершенствования уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел на 2006-2010 годы.
Республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, облисполкомам, Минскому горисполкому обеспечить реализацию данной Государственной программы.
Контроль за выполнением названной Государственной программы возложить на Министерство внутренних дел.
| Премьер-министр Республики Беларусь |
С.Сидорский |
|
УТВЕРЖДЕНО Постановление Совета Министров Республики Беларусь 29.12.2005 № 1564 |
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
совершенствования уголовно-исполнительной системы
Министерства внутренних дел на 2006-2010 годы
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Государственная программа совершенствования уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел на 2006-2010 годы (далее - Государственная программа) разработана во исполнение решения Межведомственной комиссии по борьбе с преступностью, коррупцией и наркоманией при Совете Безопасности Республики Беларусь от 23 марта 2005 г. № 21-10/-МП-51.
Выполнение Департаментом исполнения наказаний Министерства внутренних дел мероприятий Государственной программы совершенствования уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел на 2001-2005 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 августа 2001 г. № 1317 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 85, 5/8089; 2004 г., № 144, 5/14785), позволило позитивно повлиять на ситуацию в органах и учреждениях уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел (далее - уголовно-исполнительная система), снизить напряженность в местах лишения свободы и предварительного заключения под стражу, законодательно урегулировать некоторые проблемные вопросы, связанные с исполнением новых видов уголовных наказаний.
Принятие ряда актов законодательства, направленных на улучшение финансового состояния организаций уголовно-исполнительной системы и снижение себестоимости выпускаемой продукции, позволило сэкономить только в 2004 году более 4 млрд. рублей, которые были направлены на развитие производства.
Целями настоящей Государственной программы являются:
совершенствование законодательства, регламентирующего вопросы социальной адаптации освобожденных из мест лишения свободы, деятельности лечебно-трудовых профилакториев;
создание необходимой материально-технической и медицинской базы;
развитие производства в учреждениях уголовно-исполнительной системы;
решение вопросов использования труда лиц, содержащихся в организациях уголовно-исполнительной системы и находящихся в лечебно-трудовых профилакториях;
укрепление контроля и надзора за осужденными;
совершенствование работы в вопросах оказания психологической помощи осужденным, повышение уровня организации исправительного процесса.
Государственная программа предусматривает осуществление мероприятий согласно приложению.
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Республиканские органы государственного управления, другие организации, указанные первыми в графе «Исполнители», являются ответственными за организацию и своевременное выполнение соответствующих мероприятий. При необходимости к участию в исполнении отдельных мероприятий могут привлекаться иные, не названные в числе исполнителей, республиканские органы государственного управления, в компетенцию которых входит решение соответствующих вопросов.
Финансирование Государственной программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете на содержание соответствующих республиканских органов государственного управления, а также за счет средств местных бюджетов. Предложения по финансированию расходов на эти цели рассматриваются Министерством финансов совместно с заинтересованными при составлении бюджета Республики Беларусь на эти годы.
Контроль за выполнением Государственной программы осуществляет Министерство внутренних дел.
Ответственные исполнители, участвующие в реализации Государственной программы, ежегодно до 15 января представляют в Министерство внутренних дел информацию о выполнении соответствующих мероприятий этой программы.
Министерство внутренних дел ежегодно до 15 февраля информирует Совет Министров Республики Беларусь о ходе реализации Государственной программы.
|
Приложение к Государственной программе совершенствования уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел на 2006-2010 годы |
МЕРОПРИЯТИЯ
Государственной программы совершенствования уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел на 2006-2010 годы
| Наименование мероприятий |
Год |
Исполнители |
|
|
|
Правовое и организационное обеспечение деятельности уголовно-исполнительной системы
1. Подготовка и внесение в установленном порядке:
в Совет Министров Республики Беларусь:
| предложений о включении в план подготовки законопроектов на очередной год проекта Закона Республики Беларусь «О социальной адаптации освобожденных из мест лишения свободы» |
2007 |
МВД, Минтруда и соцзащиты, Прокуратура, Минобразование |
|
|
|
| предложений о включении в план подготовки законопроектов на очередной год проекта Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О мерах принудительного воздействия в отношении хронических алкоголиков и наркоманов, систематически нарушающих общественный порядок или права других лиц» (новая редакция) |
2007 |
МВД, Минздрав, Прокуратура, Верховный Суд, Минтруда и соцзащиты |
|
|
|
| проекта постановления Совета Министров Республики Беларусь «Об утверждении Положения о лечебно-трудовых профилакториях для хронических алкоголиков и наркоманов, систематически нарушающих общественный порядок или права других лиц» |
2007 |
МВД, Минздрав |
|
|
|
| в МВД проекта постановления Министерства внутренних дел «Об утверждении Правил внутреннего распорядка лечебно-трудовых профилакториев Министерства внутренних дел» |
2007 |
» |
|
|
|
Материально-техническое, финансовое и медицинское обеспечение, развитие производства
2. Обеспечение включения в государственные инвестиционные программы на 2006-2009 годы:
| проектирования и строительства арестных домов на территориях исправительных колоний № 11 (г. Волковыск), № 20 (г. Мозырь), медицинской части в следственном изоляторе № 6 (г. Барановичи), контрольно-пропускного пункта № 2 и специального общежития в исправительной колонии № 4 (г. Гомель), здания контрольно-пропускного пункта и банно-прачечного комплекса в исправительной колонии-поселении № 24 (п.г.т. Заречье, Гомельская область), штрафного изолятора помещения камерного типа в исправительной колонии № 3 (пос. Витьба, Витебская область) |
2007-2008 |
МВД, Минэкономики, Минфин |
|
|
|
| строительства здания медицинской части, котельной и специального общежития в исправительной колонии № 22 (ст. Доманово, Брестская область), очистных сооружений в исправительных колониях № 13 (г. Глубокое), № 22 (ст. Доманово, Брестская область), исправительной колонии-поселении № 26 (п. Гезгалы, Гродненская область), лечебно-трудовых профилакториях № 5 (г. Новогрудок), № 3 (п. Шищицы, Минская область), локальных очистных сооружений для предварительной очистки сточных вод гальванического производства в исправительных колониях № 14 (ст. Новосады, Минская область), № 12 (г. Орша) |
2007-2009 |
» |
|
|
|
| реконструкции здания столовой и клуба исправительной колонии № 10 (г. Новополоцк), банно-прачечного комбината воспитательной колонии № 1 (г. Витебск), здания столовой под жилой корпус в лечебно-трудовом профилактории № 3 (п. Шищицы, Минская область), канализационных насосных станций и напорных коллекторов в исправительной колонии № 4 (г. Гомель), следственном изоляторе № 5 (г. Бобруйск), воспитательной колонии № 2 (г. Бобруйск) |
2007-2009 |
» |
|
|
|
| завершения реконструкции республиканской больницы исправительной колонии № 1 (г. Минск), республиканской туберкулезной больницы исправительной колонии № 12 (г. Орша) |
2006-2007 |
» |
|
|
|
| 3. Обеспечение выделения средств из республиканского бюджета на приобретение 20 рентгенофлюорографических аппаратов для медицинских частей учреждений уголовно-исполнительной системы |
2006-2010 |
МВД, Минфин |
|
|
|
| 4. Определение при подготовке проекта Закона Республики Беларусь о бюджете Республики Беларусь на очередной год, что в доход республиканского бюджета поступают средства, полученные государственными органами, их территориальными подразделениями и подчиненными организациями, за исключением средств, получаемых организациями уголовно-исполнительной системы МВД, а также 25 процентов от сумм, удерживаемых с лиц, осужденных к исправительным работам по приговору судов, на развитие материальной базы и техническое оснащение уголовно-исполнительных инспекций |
2006-2010 |
Минфин, МВД |
|
|
|
| 5. Подготовка комплекса мероприятий по предоставлению организациям уголовно-исполнительной системы и лечебно-трудовых профилакториев права на оказание услуг по заготовке древесины на корню и обеспечению их потребности в лесосырьевых ресурсах путем продажи по прямым договорам, минуя биржевые торги в открытом акционерном обществе «Белорусская универсальная товарная биржа» |
2006-2010 |
МВД, Минлесхоз |
|
|
|
| 6. Осуществление в установленном законодательством порядке исходя из обоснованной потребности на 2006-2010 годы организаций уголовно-исполнительной системы в технологическом оборудовании по заявке МВД, составляемой ежегодно до 15 ноября года, предшествующего заявленному году, по форме, согласованной с заинтересованными, безвозмездной передачи неиспользуемого технологического оборудования организациям уголовно-исполнительной системы |
2006-2010 |
МВД, Минэкономики, облисполкомы, Мингорисполком |
|
|
|
| 7. Обеспечение по мере необходимости на базе организаций уголовно-исполнительной системы разборки списанной и снятой Минобороны с вооружения техники и имущества |
2006-2010 |
МВД, Минобороны |
|
|
|
| 8. Внесение для рассмотрения на сессиях областных, городских, районных Советов депутатов вопроса об освобождении организаций уголовно-исполнительной системы от уплаты местных налогов и сборов |
2006-2010 |
облисполкомы, Мингорисполком, МВД |
|
|
|
| 9. Принятие необходимых мер по бронированию (созданию) рабочих мест в организациях для лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы и лечебно-трудовых профилакториев МВД в соответствии с законодательством |
2006-2010 |
облисполкомы, Мингорисполком, МВД, Минтруда и соцзащиты |
|
|
|
Повышение эффективности исправительного процесса, укрепление надзора и контроля за осужденными
10. Подготовка и реализация комплекса мероприятий:
| организационно-методического и воспитательного характера, направленного на исполнение законодательных нововведений, касающихся организации исправительного процесса и дифференциации видов исправительных колоний |
2006 |
МВД |
|
|
|
| по организации правового и нравственного просвещения осужденных, включающего подготовку и внедрение в исправительный процесс учебно-методических пособий, серии видеофильмов и радиопередач для осужденных на правовую, нравственную и антинаркотическую тематику |
2006-2010 |
» |
|
|
|
| по расширению использования электронного видеонаблюдения в надзоре за осужденными к ограничению свободы, к лишению свободы, заключенными под стражу, а также лицами, содержащимися в лечебно-трудовых профилакториях |
2007-2009 |
МВД, Минфин |
|
|
|
| по созданию централизованной информационной системы, обеспечивающей накопление информации по вопросам исполнения наказаний в отношении каждого осужденного, необходимой для эффективного контроля и управления в сфере соблюдения законности и порядка исполнения наказаний, а также унифицирующей основные параметры персональной оценки личности осужденных в целях повышения эффективности реализации индивидуальных исправительных программ |
2007-2009 |
» |
|
|
|
| 11. Организация переподготовки на очной и заочной формах обучения сотрудников службы исправительного процесса исправительных колоний, воспитательных колоний, тюрем, исправительных учреждений открытого типа по психолого-педагогическому профилю. |
2006-2010 |
МВД совместно с Академией МВД |
Tags: постановление, программа
